К проекту "Норд Стрим" есть вопросы | Зеленый мир

К проекту "Норд Стрим" есть вопросы

Сосновый Бор,
Исх.: 28/05 от 28 мая 2009
Открытое письмо
Министерство природных ресурсов
и экологии Российской Федерации заместителю директора Департамента международного сотрудничества, национальному координатору РФ по Конвенции ЭСПО В. В. Ивлеву
123995, Москва, Большая Грузинская ул., 4/6
Тел.: (499) 252-03-00, Факс: (495) 254-82-83


Глубокоуважаемый Владимир Вячеславович!

Общественная благотворительная экологическая организация «Зеленый Мир», одна из организаций на Северо-Западе России на протяжении 3 лет проявляющая интерес к экологическим аспектам проекта Nord Stream и активно участвовавшая во всех информационных встречах представителей российских НКО с экспертами компании Nord Stream AG, считает необходимым внести свои замечания и предложения к документации об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта морского газопровода Nord Stream (Отчет Эспо) в рамках начавшихся 11 марта 2009 года международных общественных консультаций.

1. Альтернативные варианты маршрута в Финском заливе
(разделы 6.1.5.и 6.1.6 Отчета Эспо)
Исходя из результатов комплексной сравнительной оценки Северного и Южного вариантов маршрута газопровода в районе острова Гогланд, ОБЭО «Зеленый Мир» выступает в поддержку выводов, сделанных в материалах ОВОС о том, что Северный маршрут является предпочтительным.
2. Места выхода на берег (раздел 4.5.6)
Считаем, что в материалы Отчета должна быть добавлена информация о восстановительных работах в месте выхода трубопровода на берег в России в бухте Портовая, которые необходимо провести после окончания строительства этого участка газопровода, а именно восстановление первоначальной поверхности грунта, защита берега от эрозии. Сроки строительных работ в этой зоне (4,5 месяца) и объемы оценены не адекватно и нуждаются в корректировке в сторону увеличения.
3. Вывод из эксплуатации (раздел 4.9)
Программа вывода из эксплуатации, по нашему мнению, должна разрабатываться с самых первых дней эксплуатации газопровода. В Отчете Эспо должны быть четко указаны предельные сроки продления расчетного срока службы газопровода. Компания Nord Stream должна оценить стоимость мероприятий по выводу из эксплуатации и предоставить данные этой оценки в Отчете Эспо. Создание специального накопительного фонда, средства которого пошли бы через 50 лет на мероприятия, связанные с выводом из эксплуатации гарантировало, что необходимые мероприятия будут действительно выполнены. Контроль над использованием средств этого фонда целесообразно возложить на Попечительский Совет, а информация должна быть прозрачной для общества.

4. В Отчете содержится слишком много приблизительных данных, которые, по нашему мнению, нуждаются в дополнении и корректировке:
В Отчете точно не оценены объемы работ по каменной наброске и опорным конструкциям в местах выхода трубопровода на сушу (глава 4.5.6). Однако именно в этих районах будут проведены масштабные работы на морском дне как до, так и после укладки труб, которые повлекут за собой значительные негативные изменения в экосистеме всего Финского залива. Считаем, что компания должна предоставить более точную информацию по объему проводимых работ и оценке их возможного негативного воздействия на окружающую среду.
Не сделан окончательный выбор оборудования, которое будет проводить дноуглубительные работы на мелководье в прибрежных водах Германии и России.
Считаем, что компания должна тщательно изучить все возможные варианты и выбрать такое оборудование и такие методы, которые нанесут минимальный ущерб окружающей среде.
Отсутствуют данные по органическим загрязняющим веществам на морском дне в районе бухты Портовая.
Данные по уровню содержания тяжелых металлов в районе Финского залива приблизительные и нуждаются в корректировке.
ОБЭО «Зеленый Мир» считает, что компания должна максимально исключить все имеющиеся в Отчете пробелы и предоставить информацию в полном объеме, чтобы максимально исключить всякого рода воздействия на окружающую среду, связанные с возникновением незапланированных событий.

5. Экологический субрегион I – бухта Портовая (раздел 8.7 Отчета Эспо)
В отчете допущены ошибки в обозначениях статуса охраняемых природных территорий в Российской части Финского залива:
Стр. 623 последний абзац. Написано «Этот заповедник является …» (речь идет о заказнике Березовые острова). Следует писать «Этот заказник является…»
Стр. 633 абзац 4. Написано «Другая из этих специальных территорий - предполагаемый Ингерманландский Национальный Парк». Следует писать… «планируемый заповедник «Ингерманландский…»
Стр. 634 абзац 2. Написано «Как и в случае кольчатых нерп, одной из целей создания Ингерманландского Национального парка является сохранение среды обитания серого тюленя в установленных местах». Следует исправить «… заповедника «Ингерманландский…»
Стр. 636-638. Везде по тексту и в названиях таблиц используется словосочетание «Ингерманландские острова» или «заповедник «Ингерманландские острова». Обращаем внимание на то, что ни в одном российском документе по описанию этой территории никогда не использовалось подобное название ни как географическое название, ни как название планируемого заповедника. Считаем, что в Отчете должны использоваться официальные названия территорий, используемые в национальных документах. Поэтому, просим внести необходимые исправления в те разделы Отчета Эспо, где речь идет о данной территории, а именно о планируемом заповеднике «Ингерманландский».

Несмотря на вышеперечисленные замечания и предложения к Отчету Эспо, ОБЭО «Зеленый Мир» выражает свою удовлетворенность стратегией работы компании Nord Stream AG с представителями общественности.
Однако мы считаем, что процесс обсуждения документации ОВОС российской части проекта, за которую отвечал Питергаз, был проведен формально. Много информации было закрыто от общественности под предлогом секретности. Финальная версия ОВОС российской части проекта была не доступна, поэтому общественность, активно участвовавшая в обсуждениях предварительных материалов ОВОС (ПОВОС), так и не знает, включены ли их замечания и предложения в финальную версию документа или нет.

Мы высоко оцениваем вклад компании в экологические исследования Балтийского моря на стадии подготовки проекта и надеемся, что полученные данные могут быть в будущем доступны всем заинтересованным лицам.

Просим учесть наши замечания и предложения в окончательном варианте Отчета Эспо по трансграничному воздействию проекта Nord Stream.

Контактное лицо: Овчаренко Вера Владимировна, член Совета ОБЭО «Зеленый Мир»
Тел.: +7 921 921 79 25, e-mail: vera-ovcharenko@mail.ru

С уважением,
Председатель Совета ОБЭО «Зеленый Мир» /О.В. Бодров/